案例背景：五指山市教育与科学技术局是主管教育科技事业和语言文字、知识产权工作的市政府组成部门。现有干部职工  45人。内设7个职能岗：综合岗、教育督导岗、基础教育岗、职业教育与成人教育岗、招生考试办岗、体育卫生与艺术教育岗、科学技术岗；4个事业性部门：地震办公室、勤工俭学办公室、科技情报所、科学馆；2个直属单位：市教师继续教育中心、市青少年活动中心。全市共有70所中小学校、8所幼儿园（含6所私办幼儿园），其中完全中学1所，职业技术学校1所，初级中学5所，九年一贯制学校2所，乡镇中心学校6所，全市现有中小学教职工1134人，其中中学教师290  人，学历达标率100 %，小学教师729人，学历达标率97.8  %。小学入学率99.9%，初中入学率96.7 %，“普九”各项指标均达国家规定标准。